Introducción
El enfoque LEADER comienza a adaptarse al nuevo Plan Estratégico de la Política Agraria Común (PEPAC).
El Grupo de Desarrollo Sierra Sur de Jaén, como gestor LEADER, se plantea la definición de una Estrategia de Desarrollo Local que permita un desarrollo económico y social sostenible de la zona, para el periodo 2023-2027.
La nueva PAC va a permitir al sector agrario y al medio rural dar una respuesta equilibrada a sus necesidades económicas, sociales y medioambientales, vinculándose a tres objetivos generales, desglosados en nueve específicos:
a) Fomentar un sector agrícola inteligente, competitivo, resiliente y diversificado que garantice la seguridad alimentaria a largo plazo.
1. Asegurar ingresos justos
2. Incrementar la competitividad
3. Requilibrar el poder en la cadena alimentaria
b) Apoyar y reforzar la protección del medio ambiente, incluida la biodiversidad, y la acción por el clima y contribuir a alcanzar los objetivos medioambientales y climáticos de la Unión Europea
4. Acción contra el cambio climático
5. Protección del medio ambiente
6. Conservar el paisaje y la biodiversidad
c) Fortalecer el tejido socioeconómico de las zonas rurales.
7. Apoyar el relevo generacional
8. Zonas rurales vivas
9. Protección de la calidad de los alimentos y de la salud
La Estrategia de Desarrollo Local Participativo Leader va a contribuir a la consecución del objetivo específico 8 de la PAC:
“Promover el empleo, el crecimiento, la igualdad de género, incluida la participación de las mujeres en la agricultura, la inclusión social y el desarrollo local en las zonas rurales, entre ellas la bioeconomía circular y la silvicultura sostenible”.
Y se diseñará considerando los elementos previstos en el artículo 32, apartado 1 del Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021.
Por otro lado la Acción Preparatoria prevista en el Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2022, prorrogado de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (UE) 2020/2220 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de diciembre de 2020, consta de dos elementos claramente diferenciados: el diseño de la Estrategia de Desarrollo Local y las acciones de implementación de la Estrategia de Desarrollo Local.
TERRITORIO OBJETO DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL
La Zona Rural Leader que sería beneficiaria de la aplicación de la Estrategia de Desarrollo Local es la Comarca de la Sierra Sur de Jaén. Este territorio integra a 10 municipios, Alcalá la Real, Alcaudete, Castillo de Locubín, Frailes, Fuensanta, Jamilena, Martos, Torredelcampo, Valdepeñas de Jaén y Los Villares, así como a 2 Entidades Locales Autónomas (ELA de La Bobadilla, y ELA de Mures). Ocupa una extensión de 1.420 kilómetros cuadrados, y cuenta con una población total de 91.733 habitantes (Fuente IECA 2022).